神奈川１１区 50万円以下の罰金刑

そう思うなら三重にすんなよ。命令されてるわけでもないのに

省庁は政府の一部なんだから省令は政府の命令だよ。そんなことは議論してない。
ポイントは巧妙に義務であるかのような雰囲気を漂わせながら実際には逃げが用意されてて、義務になってないということなんだよ。

文章を作成した役人自身が違憲性が高い内容にならないように敢えて抜けを残して作文してある。役人は自分が責任を取らされるのが嫌だから、基本こういう捏ねくり廻した作文が得意だし、このせいで実質無意味みたいな制度がどんどん作られちまう。